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关于举办“绿篱行动相关法律问题暨固废企业海关刑事行政法律风险防范与应对研讨会”的通知
更新时间:2013-7-9 17:27:50 作者:本站编辑 来源:中国政法大学海关法研究中心 阅读:5444次

 

关于举办“绿篱行动相关法律问题暨固废企业海关刑事行政法律风险防范与应对研讨会”的通知

 

各有关单位:

今年初,习近平等中央领导同志就“洋垃圾”走私影响环境生态问题作出重要批示,要求海关等部门加强对进口“洋垃圾”的管理,加大查缉和惩处力度。2月下旬,海关总署向全国海关印发了《关于加强进口固体废物监管,严厉打击“洋垃圾”走私的通知》,决定在全国海关系统开展为期10个月的加强进口固体废物监管,严厉打击洋垃圾走私的“绿篱”专项行动。据悉,此次专项行动海关稽查的重点主要有:1、是否存在走私国家禁止进口物品即“洋垃圾”的情况;2、是否存在倒卖、租借固体废物进口许可证的问题;3、是否存在不符合条件的企业骗取固体废物进口许可证的问题;4、是否存在倒卖进口废物的问题;5、是否存在低报价格、伪报数量品质等问题。

“绿篱”行动之初,就引起了中国进口废料企业的强烈反应。很多企业表示,“绿篱”行动对进口企业来说影响非常大,不仅造成进口难,而且关税高,成本高,甚至影响企业正常进口,企业生存艰难。诸多企业在“绿篱”行动中受到调查稽查,面临刑事追究与行政处罚。从企业涉案事实看,刑事追究与行政处罚泛化倾向十分严重。同时,由于运动性执法的特点及立法、执法等环节存在的诸多弊端,致使“绿篱”行动出现了行政刑事界限不清、认定标准不明、打击面过大、法律依据不足、对企业伤害过度等不正常、不合理现象。

中国政法大学海关法研究中心作为唯一一家在综合法学院校设立的、以海关法理论与实务为研究对象的科研机构,一直走在海关法理论研究与实务问题解决前沿。中心为许多企业提供了富有建设性、确实可行的海关危机应对方案,更向执法部门提出过多次合理化建议并得到采纳。鉴于此次“绿篱”行动反映出的诸多问题,中国政法大学海关法中心将邀请海关法专家、刑法专家、行政法专家、著名海关法律师、海关官员及部分相关企业代表,就“绿篱行动相关法律问题暨固废企业海关刑事行政法律风险防范与应对”专题进行研讨交流,并针对典型个案进行剖析,提出具体应对方案。

一、研讨专题

1、“借证申报”进口固体废物案件的违法定性和责任主体问题;

   2、退运责任问题;

   3、固体废物许可证利用商(收货单位)将固体废物正常申报进口后,直接将进口货物转让给他人的,是否构成走私犯罪或者行政违法;

   4、固体废物进口的法律适用;

   5、固体废物的鉴定;

   6、 处罚幅度相关问题研究;

   7、《关于加强进口固体废物监管,严厉打击“洋垃圾”走私的通知》的溯及力、适用范围、责任主体认定、走私主观故意认定等方面的研讨交流。

   二、参会专家

 杨小军,国家行政学院法学教研部副主任、教授,博士生导师。兼任中国法学会行政法学研究会副会长,中国法学会审判理论研究会常务理事,中国法学会警察法学研究会常务理事,国家社科基金重大课题首席专家。

阮齐林,中国政法大学刑事司法学院刑法学研究所教授,博士研究生导师,中国法学会刑法研究会副会长。

许身健,法学博士,中国政法大学法学院教授,法学院副院长、教授,海关法研究中心主任。中国诊所法律教育专业委员会副主任、中国法律文书研究会秘书长。研究领域有海关法,法律职业伦理,程序法,法律诊所等领域。

赵国华,法学硕士,中国政法大学海关法研究中心副主任、兼职教授,高级合伙人律师。20102011年度中国百强大律师。曾办理以下案件:厦门远华走私系列案行政处罚案、全国最大钻石走私案(BBU公司走私普通货物案)、佳通轮胎价格磋商案、“国门之盾”行动系列走私案。

   成卉青 海关总署政策法规司原副司长,海关法律事务专家。

李曙明检察日报社新闻评论部主任,高级记者。他的评论推动最高法院对案件的提审改判;他最早让公众看到石家庄团市委原副书记王亚丽侵吞他人财产的真相;他冒着危险揭开矿难瞒报黑幕;他6次监督终让居民楼边建加油站的规划破产;十一年间,他发表各类新闻稿件800余篇。两次获得中国新闻奖二等奖,多次获得中国人大新闻奖一等奖,因工作出色,他被最高人民检察院荣立二等功一次,嘉奖一次。

吕友臣,法学硕士,中国政法大学海关法研究中心研究员。深圳海关原缉私处处长。先后从事调查、办公室综合、缉私业务,在海关及相关对外贸易领域具有丰富的实务经验。此外,撰写的多篇论文获得广东省打私办、深圳海关论文征文一等奖,并被《中国海关》、《飞龙文选》等期刊杂志收录。

王勇,法学博士,中共中央党校政法部主任,法学教授,行政法学专家,中国政法大学海关法研究中心研究员。王博士具有丰富的法律实务经验,多次以专家身份参加重大行政案件的专家论证会议。

赵辉,法学硕士,中国公安大学副教授,中国政法大学海关法研究中心研究员,研究领域为走私犯罪。

李和蓉,中国政法大学法学硕士,海关总署首届海关法律知识竞赛“优秀选手”,先后在海关查验、放行、行邮、法规、法制、查私等岗位工作。

赵晶, 《中国海关》杂志法律顾问,曾在海关总署政法司复议处负责行政复议案件审理,审理案件类型包括归类、价格、企业分类管理。

参会专家还有中国政法大学相关领导、海关系统现职官员。

三、参加对象

固体废物进出口企业总经理,报关、物流部门负责人及相关人员

(企业参会人员限50名)

四、会议时间、地点、报名方式

会议时间:2013720

会议地点 : 北京市

     报名截止日期: 2013716

     报名方式:

请将填好的《报名回执表》加盖公章,传真至中国政法大学海关法研究中心办公室或电话确认,也可采用电子邮件报名方式。研讨会前3天内通过传真、电子邮件等形式发《报到通知》,告知具体安排。

五、会议费用

参加本次研讨会的企业免会议费。

六、联系方式

组委会联系人:

电话报名:01085879850  18614089981   联系人:戴雪莲

传真报名:01085879990      

     E-mail报名:chinacl2009@yahoo.cn

 

                             中国政法大学海关法研究中心

201379

 

附:

 

绿篱行动相关法律问题暨固废企业海关刑事行政法律风险防范与应对

研讨会报名回执

  姓名(职务)

 

  单位

 

   联系方式

 

  企业关注的问题

(可另附纸)

是否在研讨会发言及题目

 

 

  传真号:01085879850                  (公章)

 


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